Seguimos analizando los costes asociados a la implantación y mantenimiento de un sistema de bicicleta pública tanto convencional como eléctrica. En nuestro primer post se analizó el coste de una bicicleta y ahora es el turno de una estación. Ambos constituyen la mayor parte del coste de implantación y se puede sufragar bien mediante una subvención del ayuntamiento en cuestión bien mediante un crédito a amortizar en los años de vigencia del contrato.
El coste de una estación, sin tener en cuenta las bicicletas incluye el coste de las bornetas, del panel de control y la mano de obra necesaria. Puesto que no todas las estaciones son iguales, en este análisis se considera una estación de tamaño medio con entre 20 y 25 bornetas, aproximadamente.
Empecemos con la bicicleta convencional.
Como se comentó en el post sobre costes de la bicicleta, Esther Anaya y Alberto Castro estimaron un coste de implantación para Barcelona de 15.9M€ para 6.000 bicis y 420 estaciones. Puesto que el coste se reparte de la siguiente manera: 69% las estaciones, 17% las bicicletas y el restante 14% entre otros conceptos menores, los costes desglosados quedarían como:
- Coste bicicleta: 450€ por bici.
- Coste estación: 26.000€ por estación, aprox. No obstante, la economía de escala ha podido favorecer en este caso a BICING pues el precio unitario es menor cuando se construyen 420 estaciones en lugar de, por ejemplo, las 22 de Málaga o las 260 de Sevilla.
- 14% de otros costes relacionados con otros costes no relacionados directamente con la implantación. Este 14% representa un total de 2,23M€ o, equivalentemente, 5.300€ por estación o 371€ por bicicleta.
En el caso de MALAGABICI, en Málaga, el sistema arrancó con 5 millones de inversión inicial para un número de 407 bicicletas y 22 estaciones con unas 600 bornetas. Estas cifras se alejan mucho de otros sistemas por lo que dicho coste debe incluir otros conceptos relacionados con la gestión de los mupis que desconocemos. Lamentablemente no disponemos de información similar para otros sistemas como SEVICI, en Sevilla, o VALENBISI, en Valencia, a pesar de innumerables reuniones y correos electrónicos con representantes de JCDecaux España.
Veamos la bicicleta eléctrica
Los casos más reciente en España son Viu-BICING en Barcelona y BICIMAD en Madrid.
Por un lado, Viu-BICING se ha puesto en marcha en diciembre de 2014 con 300 unidades y 45 estaciones hasta marzo de 2017 (aproximadamente unos 2 años y 3 meses). El abono costará 14€ anuales y estará inicialmente limitado a un máximo de 8.000 abonados. Se estima[1] un coste total de 5 millones de euros repartidos en:
- 1 millón para el funcionamiento
- 2,3 millones para los costes durante la fase piloto
- 2,1 millones para el mantenimiento
Por tanto, puesto que se ha estimado un coste unitario de cada bicicleta de 800€-1.000€ para BICIMAD, estas 300 bicicletas suponen un coste total de 240.000€-300.000€. Así, de los 2.3M€ imputados a los costes de la fase piloto quedarían unos 2M€-2.06M€ para la construcción de las 45 estaciones y otros gastos (software, camiones, etc.). De todo lo anterior concluimos que cada estación de bicicleta eléctrica debe de estar muy por debajo de los 45.000€.
Por su parte, BICIMAD[2] se puso en marcha en mayo de 2014 con una fase inicial de 1.560 bicicletas, 3.120 anclajes y 123 estaciones repartidas por la zona central de la ciudad. El contrato de adjudicación por 10 años (con posibilidad de prórroga hasta los 16) incluyó la implantación y explotación de BICIMAD en un lote compartido junto con el “servicio de vallas” para el Ayuntamiento. El valor de este lote es de 27.640.929,84€ (sin IVA) o, equivalentemente, 33.445.525,11€ con IVA, pero excluyendo la parte del “servicio de vallas” los expertos cifran el coste de la implantación en unos 25 millones de euros.
A su vez, recientemente se ha acordado una ampliación[3] con 42 nuevas estaciones, 1.008 anclajes y 468 bicicletas con un coste extra de 600.000€ anuales.
También, ecomovilidad[4] publicó un magnífico análisis del contrato de adjudicación de BICIMAD que nos ayuda a hacernos una idea de los principales costes de implantación. En dicha publicación se habla de 12.5 millones de euros por una ampliación de 930 bicicletas, 73 estaciones y 1860 anclajes.
Es necesario resaltar de nuevo que estas cifras son siempre estimaciones pero como decimos nos ayudan a dimensionar los principales costes. Hagamos un poco de “magia”. Desagregemos los costes de implantación mediante la siguiente ecuación:
Coste Implantación = #Bicis*Coste bici + #Estaciones*Coste estación + #Bicis*Coste mantenimiento/(añoxbici)*#Años
Usando los costes iniciales así como las posibles ampliaciones anteriormente comentadas podemos plantear una serie de ecuaciones lineales de fácil resolución. Asumiendo un coste por bicicleta de 1.000€, 10 años para el mantenimiento de las primeras 1.560 bicicletas y entre 7 y 8 años de mantenimiento para la ampliación, el coste de cada estación oscilaría entre 20.000€ y 40.000€. Este sistema de ecuaciones es muy estable frente a variaciones en el coste de la bicicleta pero muy sensible al número de años asociado al mantenimiento. Este el motivo que explica la amplitud del rango obtenido.
CONCLUSIÓN. Se estima un coste por estación para un SBP convencional de 26.000€ y de unos 40.000€ para una estación de bicicletas eléctricas.
¿Está justificada esta diferencia? ¿En qué situaciones/ciudades se justifica que la Administración opte por un sistema de bicicleta eléctrica frente a uno convencional? ¿Nos ayudáis a completar este análisis con otros costes?
[1]http://www.lavanguardia.com/vida/20140716/54411947817/barcelona-implantara-bicing-electrico-300-bicicletas-finales-ano.html
[2]http://www.madridiario.es/medioambiente/madrid/sistema-de-alquiler-de-bicicletas/bicicleta-electrica/404930
[3]http://ccaa.elpais.com/ccaa/2015/03/05/madrid/1425562689_012789.html
[4]http://ecomovilidad.net/madrid/bicicleta-publica-madrid-contrato-800-millones-euros/
